Материалы ИноСМИ содержат оценки исключительно зарубежных СМИ и не отражают позицию редакции ИноСМИ
Частичное прекращение огня в виде отказа от ударов по энергетическим объектам станет первой попыткой разрубить гордиев узел украинского конфликта, пишет RS. Но Россия требует гораздо большего на пути к мирному урегулированию, и Америке придется это учитывать.
Если дипломатические инициативы последних нескольких месяцев и казались некоторым непрозрачными, то сегодняшний телефонный разговор между президентом Трампом и президентом Владимиром Путиным невозможно воспринимать иначе, чем доказательство того, что лед тронулся и серьезные и предметные переговоры между США и Россией по мирному соглашению по Украине начались.
Белый дом настаивает на всеобъемлющем прекращении огня между Россией и Украиной в качестве первого шага на долгом пути к прочному урегулированию. Тому есть очевидное военное обоснование: ситуация на поле боя складывается в пользу России — Москва постепенно одолевает Киев в конфликте на истощение и только что фактически положила конец рискованному вторжению ВСУ в Курскую область.
Немедленное прекращение боевых действий, таким образом, предотвратит дальнейшее ухудшение позиции Украины по мере развития переговоров. Но, как раз поэтому Путин стремится сформировать условия прекращения огня в пользу России, оговорив, в частности, что соглашение должно подразумевать полное прекращение иностранной военной помощи и передачи Киеву разведданных.
Частичное прекращение огня в виде отказа от ударов по энергетическим объектам и инфраструктуре, о котором, судя по всему, договорились президенты, — первая попытка разрубить этот гордиев узел, и переговоры о полном прекращении огня продолжатся в ближайшие дни и недели. Перемирие в сфере энергетики и инфраструктуры представляет собой существенный прогресс в сложной в военном отношении ситуации для Украины и постепенный переход от боевых действий к траектории деэскалации.
Не менее важно, что это реальное подспорье гражданскому населению Украины на протяжении трех лет самого разрушительного конфликта войны на европейском континенте с 1945 года.
Нельзя упускать из виду, что этот однозначно положительный импульс стал возможен благодаря тому, что Белый дом — как и рекомендовано в кратком руководстве, составленном мною и моими коллегами Джорджем Бибом и Анатолем Ливеном, — обошел ловушку и не стал рассматривать вопрос как узкую проблему разрядки конфликтной ситуации, а вместо этого продемонстрировал готовность вовлечь Россию в более обширный двусторонний дипломатический процесс.
Дискуссия Трампа и Путина вышла далеко за рамки Украины, затронув широкий спектр вопросов, включая сотрудничество на Ближнем Востоке, перспективы экономической нормализации, контроль ядерных вооружений и даже серию хоккейных матчей между США и Россией. Эта стратегия расширения перечня тем для обсуждения не только позволит решающим образом укрепить доверие для соблюдения потенциального мирного соглашения в любом виде, но и даст Вашингтону рычаг, который позволит смягчить часть максималистских условий России.
Чего ждать дальше? Многое будет зависеть от предстоящих дипломатических разменов, но два момента можно наметить с самого начала. Разумеется, крайне важно заручиться одобрением украинской и европейской стороны в ходе всего процесса, что само по себе задача непростая и потребует постоянной координации со всеми заинтересованными сторонами.
Во-вторых, хотя полное прекращение огня остается достойной краткосрочной целью, главный приоритет — это вовлечь Россию в откровенный и прагматичный диалог о том, как будут выглядеть контуры окончательного мирного урегулирования. И надо отдавать себе отчет в том, Москва вряд ли согласится на первое без рабочей дорожной карты ко второму.
Марк Эпископос — научный сотрудник по Евразии Института ответственного государственного управления имени Куинси. Адъюнкт-профессор истории в Мэримаунтского университета, имеет докторскую степень по истории Американского университета и степень магистра международных отношений Бостонского университета
